全省关工委工作会议

不忘初心  继续前进

不断开创关心下一代工作新局面

吉林省关工委主任  孙耀廷

2017年2月27日

同志们：

我受驻会班子委托，向吉林省关心下一代工作委员会第十九次全体（扩大）会议作工作报告。

一、关于2016年工作情况

过去一年，全省各级关工委在省委省政府的正确领导下，在全国关工委的精心指导下，坚持以习近平总书记重要指示为指针，坚持服务青少年的正确方向，坚持加强基层组织和阵地建设，坚持充分发挥“五老”作用，经过大家的共同努力，工作上实现了三个新突破：

一是重大典型宣传实现新突破。深化了全国“时代楷模”金春燮这一重大典型的宣传，让正能量更加深入人心。去年底，金春燮同志又被评为全国关心下一代“最美五老”，孙维余同志获得全国关心下一代“最美五老”提名奖,我省大学生自学马克思主义小组被评为全国“十佳品牌”。

二是打造优秀“五老”群体实现新突破。梅河口市关工委“五老”金英淑一家、磐石市关工委“五老”刘世勋一家被评为“全国文明家庭”。 还有“敬业奉献模范”冯玉华、感动吉林“十大人物”龙山区“五老”群体等等。在去年召开的省关工委成立25周年表彰大会上，全省各级关工委有353个先进集体、839名先进个人受到表彰，其中基层受表彰比例占80%以上。通化市“五老”1人被评为“中国好人”，2人被评为“吉林好人标兵”，13人被评为“吉林好人”，40人被评为“通化好人”，98人被评为各县（市、区）好人。“五老”已经成为“吉林好人”中的重要群体。

三是网站建设实现新突破。全省关工委系统网站建设从无到有、从小到大，已经基本形成全省关工委网站工作群。汪清县关工委主任金春燮创办的“汪清英烈网”，成为对广大青少年进行爱国主义和革命传统教育的重要阵地和窗口。吉林市昌邑区关工委用微讲堂传递爱的心声。去年底，中国关工委主任顾秀莲对我省关工委网站建设作出批示，充分肯定吉林省关工委“从培训入手，使老同志们学网懂网用网的做法很好，值得学习推广”。最近，我省又在全国关工委办公室工作座谈会上作了典型发言，国家网信办移动局副局长侯召迅充分肯定“吉林省关工委用二维码将其春风等杂志生成电子书刊上网，并免费下载阅读”的做法。

在实现这三个突破的基础上，我们的各项工作也取得了新的成绩。主要有以下几个方面：

1.学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神继续扎实深入进行。省、市、县三级关工委理论中心组带头学习、带头宣讲，学以致用，知行合一。全省90%以上的“五老”都参加了各种形式的学习和培训。长春市、辽源市关工委参加学习的“五老”占“五老”骨干总数的95%以上。通过深入学习，广大“五老”工作方向更加明确，工作路数更加清晰，工作激情更加饱满，党政领导更加重视，相关部门更加支持。省委常委、长春市委书记王君正主动担任市关工委名誉主任，亲自出席长春市关工委成立25周年总结表彰大会并讲话。这种示范带动作用立竿见影，长春市各县市区党委书记也都相继担任关工委名誉主任。抚松县委县政府主要领导高度重视关工委工作，加强领导，强化保障，推动工作创新。白山市的“未来工程”、公主岭市的党建带关建，使关工委工作实现了常态化建设。

2.社会主义核心价值观主题教育活动广泛开展。全省各级关工委深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”主题教育活动。各地从实际出发，专题教育活动各具特色，有声有色。长春市开展“讲两史、看巨变、跟党走、作贡献”主题教育活动，组织“五老”报告团260个，受教育青少年达73万人次。吉林市关工委开展“弘扬传统文化、做三爱好少年”诗文诵读演唱活动，涵养社会主义核心价值观。松原市关工委开展“听党话、跟党走、追梦想”活动，全市有30多万在校学生参加。辽源市关工委开展“会读书、读好书、读书育人”活动已坚持20年。长春中医药大学关工委推进“四强化四融入”育人体系、吉林师范大学关工委开展大学生“四进四信”等系列教育活动，都收到很好效果。在中宣部、光明日报、省委宣传部共同主办的培育社会主义核心价值观——百场讲坛走进延边活动中，汪清县关工委主任、全国“时代楷模”金春燮应邀主讲，新浪微博现场直播，阅读总量2382万，获得社会一致好评。长春市绿园区雷锋小学关工委用雷锋精神建校育人、长春市解放大路小学关工委确定阶段性目标落细落实核心价值观、四平市地直街小学关工委“同心培育”哺英才，松原市宁江区和辽源市西安区关工委的家风家教活动，省侨联关工委开展的“海外侨胞故乡行——走进吉林”活动，省工商联、省妇联、省关工委开展的亲子文化节活动，与青少年同心、与培育“四有”新人同进。

3.切实加强对青少年的党史国史教育。我们把学习党史国史作为广大青少年的必修课，全省各级关工委充分发挥“五老”作用，编写乡土教材，建立教育基地，挖掘红色教育资源。围绕重大节庆日，开展丰富多彩的主题教育活动。在全国“两史”教育经验交流会和全国部分城市关工委工作座谈会上，省和长春市关工委介绍了这方面的做法和经验。延边州关工委在敦化市陈翰章烈士陵园、小汪清抗日根据地等处建立了213处爱国主义教育基地。去年9月18日，延边州委、州政府在汪清县举行中共东满特委纪念馆开工暨贺敬之题词碑主题广场揭幕仪式，省委常委、副省长、延边州委书记庄严出席并讲话。通化市关工委从2004年创建“靖宇中队”，目前已发展到2441个， “五老”辅导员2210人。

4.以培育新型青年农民为重点扎实推进农村关工委工作。我们以创建五好基层关工委为抓手，以组织建设和品牌建设为重点，扎实推进农村关工委工作。从2014年经省委同意下发《吉林省基层关工委工作意见》到现在，省、市、县、乡、村和社区五级关工委组织已全部建立。松原市关工委在农村青年和“五老”中开展为青年创业创新、比服务比贡献的“双创双比”活动，省科协关工委建设科技传播示范基地，都收到了良好的效果。多年来，我们在推进农村关工委工作中，形成“四自小组”、“ 两学一创”、“ 三个基地”等工作品牌，在培养青年农民、助推农村经济发展中发挥了很好的作用，得到了各级党委政府和社会各界认可，并成为党委政府推进工作的重要抓手。

5.努力关爱帮扶留守和困境儿童。去年，国务院对帮扶留守和困境儿童专门下发了文件，白山市、抚松县关工委把创办10年的“绿色家园”活动注入新的内涵，赋予关爱帮扶的亲情、责任与合力，作为关工委“五老”参与创新社会治理服务青少年健康成长的有效载体。白城市关工委认真落实省关工委绿色家园现场会的要求，建立“绿色家园”748个。伊通县关工委对全县1339名留守儿童中弱势、困境儿童实行精准关爱。德惠市关工委开展的圆梦桥工程，为1300多人圆了升学成才梦、创业致富梦和回归社会梦。长白山开发区关工委建立关爱基金，对困难儿童精准扶贫。

6.法制教育和社会治理工作不断加强。积极开展“关爱明天、普法先行”活动，以法制报告团和法制副校长的配备作为工作的主要抓手，重点宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》。延边州关工委开展“十百千”法制教育进学校、进社区、进村屯活动，受教育人数8万多人次。四平市关工委建立法制报告团116个，配备法制副校长210名，讲法制课1360场，受教育中小学生76万人次。

7.宣传形式丰富多彩。适应新的形势任务，我们把关工委工作的宣传从主要是平面媒体向多媒体、从传统媒体向新媒体扩展。围绕关工委工作的重点，我们采用网站、微信公众号、微信、微博、微电影、微视频、微型情景剧、微讲堂以及文艺演出、歌曲比赛、读书竞赛、建基地、办展览等多种形式多种方式，全面进行宣传。一些市县关工委在地方主流媒体上开设专版、专栏和专题节目，收到很好的效果。中省直媒体对我们的工作给与积极支持，推出了许多好的有影响的新闻报道。增强了关工委工作的社会认同，扩大了关心下一代事业的影响。省关工委办的《春风》《学习文摘》《健康文摘》也受到大家的欢迎。

8.切实加强关工委自身建设。根据省委同意下发的《吉林省关工委工作规则》，按照有进有出、进出有序、职数管理的原则，对各级关工委驻会班子的职数、任职年龄等作出明确规定。各市县也都相应制定了工作规则。根据工作需要，省关工委新增2名驻会副主任。长春市、通化市、白城市关工委主要负责同志都及时作了调整。各市县也都加强和充实了关工委班子和办公室的力量。在各级党委、政府支持下，全省各地关工委驻会班子结构改善、相对低龄、活力增强。

这些工作、这些成绩，是全省各级关工委、广大“五老”和所有关工委工作人员团结奋斗、共同努力、奋力拼搏完成的、取得的，是来之不易的。对此，中国关工委主任顾秀莲和常务副主任刘峰岩、省委书记巴音朝鲁都给与充分肯定。刚才，省委宣传部副部长张志伟讲，这些成绩和突破，可圈可点、可喜可贺。这是对我们从事关心下一代工作的所有同志的很大鼓舞。

借此机会，我代表省关心下一代工作委员会，向全省广大“五老”，向各级关工委的同志们表示诚挚的慰问，大家辛苦了！向给予关工委工作以大力支持和帮助的各级党政领导和各委员单位表示衷心的感谢，谢谢大家！

同时，我们也清醒地看到工作中还存在差距和不足，省委2008年15号文件和经省委批准下发的吉林省关心下一代委员会工作规则还有待进一步贯彻落实。全省还有21个县、市、区没有自己的简报、简讯，网站、简讯等关工委主阵地尚需进一步加强。对这些问题，我们将认真研究解决。

二、关于2017年工作安排

今年是我们党和国家事业发展进程中具有重要意义的一年。在新的形势下，全省关心下一代工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对关心下一代工作重要指示，认真贯彻全国关工委工作会议，认真贯彻省委2015年第19次常委会精神和和巴音朝鲁书记关于关工委工作重要批示，抓好青少年社会主义核心价值观教育，参与创新社会治理，开展关爱帮扶活动，扎实推进关心下一代事业创新发展。具体抓好以下重点工作：

1.贯彻落实好习近平总书记重要指示和党的十八届六中全会精神。习近平总书记对关心下一代工作重要指示，是我们行动的指南。贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，提高政治站位和政治觉悟，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持服务青少年的正确方向，把关工委建设成为党领导下的关心下一代工作的坚强堡垒。

    2.针对青少年的思想实际，深入进行党史国史和社会主义核心价值观教育。深入挖掘我省地方党史国史教育资源，编写乡土教材，建好用好青少年党史国史教育基地。抓住今年召开第十九次党代会、纪念中国人民解放军建军90周年时机，精心组织“五老”讲好党史国史故事，讲好革命前辈优良传统和作风。配合省委宣传部等部门一起共同推动大学生马克思主义自学组织联盟建设。把党史国史教育融入学校教育、家庭教育、社会教育。继续抓好“学党史、颂党恩、跟党走”“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“中华魂——辉煌与梦想”等主题教育实践活动。学习推广东北师范大学关工委把社会主义核心价值观教育实行项目化运作的经验。

3.以关爱帮扶困难青少年为重点，服务精准脱贫攻坚战。按照省委统一部署，打好精准脱贫攻坚战。学习推广双辽市关工委精准扶贫、精准脱贫的经验，组织更多“五老”与困难青少年结对子，建档立卡，长期帮扶。要深入开展对贫困学生的捐资助学活动。建立留守儿童之家，办好关爱驿站、五彩课堂和三点半学校。根据9部门关于指导家庭教育的5年规划，大力加强各类家长学校建设。学习推广四平市教育局和东丰县关工委办好家长学校的经验。要发挥“两学一创”“三个基地”等品牌优势，充分运用“互联网+”，引导农村青年跟着“鼠标”找市场，服务脱贫攻坚。要学习推广农安县关工委“基地作平台、五老育人才、青年奔小康”的经验，带动更多贫困青年主动投入“大众创业、万众创新”的热潮，实现脱贫致富。

4.深入开展法制宣传教育，积极参与社会治理。今年是第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的最后一年。要按照中办、国办的要求，进一步深化预防青少年违法犯罪活动。推广绿色家园经验，让绿色家园在全省各地生根开花结果。配合有关部门积极参与普法和社会综合治理，总结推广通化市中级法院关工委“青少年模拟法庭”和靖宇县政法系统关工委普法教育经验。加强失足、失管、失学、失业、失亲等重点群体青少年的帮扶工作。发挥“五老”在心理疏导、社会矫正中的独特作用。抓好零犯罪学校、零犯罪社区等创建活动。

5.以班子建设为重点，推动基层工作向深度和广度拓展。加强基层建设，以创“五好”基层关工委活动为载体，努力抓好班子建设、队伍建设、组织建设、作风建设。学习推广梨树县、镇赉县等地关工委对领导班子实行选任上岗动态管理、长春市关工委在社区网格建立关工小组、珲春市社区关工委标准化建设的经验。抓好基层关工委组织的延伸和覆盖，要像松原市宁江区关工委那样动员组织更多“五老”参加到关心下一代工作中来。加强培训，提高素质。开展向全国关心下一代“最美五老”、时代楷模金春燮和全省优秀共产党员标兵冯玉华、全国未成年人思想道德建设先进个人任桂梅及辽源市龙山区优秀五老群体学习活动。讲好“五老”故事，弘扬“五老”精神。

    6.抓好宣传和办公室工作，增强工作的针对性有效性群众性。要主动适应“互联网+”特别是移动互联网的新形势，适应青少年的特点，加大网络建设和网络宣传力度，办好关工委微信公众号等，改进和扩大关心下一代、关爱“五老”的宣传工作。继续办好关工委的“一网三刊”和各地网站、简讯。加强专兼职通讯员队伍建设，运用好新媒体，把我们的阵地和载体，建设得更有实效性和吸引力。选配好办公室主任和工作人员，改善结构，提高素质。按照真管真严、敢管敢严、长管长严的要求，加强办公室管理，改进工作作风，提高工作效率。

同志们，党的十九大和省十一次党代会即将召开。“风起正是扬帆时”。做好关心下一代工作，完成今年各项任务，责任重大，使命光荣。让我们团结一致，改革创新，不忘初心，继续前进，不断开创关心下一代工作新局面！