第一期

 

 （总第224期）

 

通化市关心下一代工作委员会办公室   2019年1月11日

 

 

目      录

 

2018年工作总结                                             通化市关工委

通化市关工委认真学习习近平总书记系列重要讲话               通化市关工委办公室

二道江区关工委召开区直机关系统关工委工作座谈会             二道江区关工委

东昌区关工委开展“五好”关工委检查验收                        东昌区关工委

不忘责任担当  陪伴孩子成长                                 辉南县关工委

通化县文化社区关工委强化未成年人关爱帮扶工作               通化县文化社区关工委

 

 

2018年工作总结

 

通化市关工委

 

全市各级关工委和广大五老在市委、市政府的正确领导下和省关工委的精心指导下，在贯彻党的十九大精神的开局之年，以无愧新时代，五老要有新作为，关工委要有新气象的精神状态，推进各项活动协调发展，全市关心下一代工作呈现了新的局面。

一、唱响深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的主旋律

认真学起来，掌握思想武器，在学深悟透、学懂弄通上下功夫。市委常委、组织部长邵波在市关工委举办的培训班上代表市委作出明确部署，市关工委主任于锡梁对认真贯彻市委指示提出具体要求。全市乡镇街以上关工委驻会班子组织学习267次，有1400余人参加；组织五老骨干培训班254次，有6958人参加。

全面讲起来，努力扩大青少年受教育面，在开展多层次，多形式的宣讲上下功夫。二道江区基层关工委邀请十九大代表、通钢工人王永同志生动讲述十九大盛况和主要精神。辉南县教育局关工委组织有80多名离退休老同志参加的12个宣讲小组深入中小学作互动式宣讲，通化县果松镇关工委常务副主任杨君臣还编写了诗歌、三句半、快板书等青少年喜闻乐见的文艺形式开展宣传。二道江区、东昌区、柳河县等地还充分发挥“新时代传习所”阵地作用，传习十九大精神。全市共举办各种类型的宣讲会、报告会、座谈会989次，推动宣讲活动向基层发展。

真正干起来，全面推动关心下一代工作，在学习宣传和贯彻落实的紧密结合上下功夫。通过学习，深刻领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，特别是习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，坚持为青少年服务正确方向，为完成十九大提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”的重大任务努力。

二、“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动丰富多彩

总结典型经验，推动活动开展。总结推广通化县兴林镇关工委多年坚持挖掘本地红色资源，编写红色乡土教材，开展党史国史教育的经验和通化县兴林镇关工委副主任、曲柳川村关工委常务副主任、河里抗日根据地纪念馆馆长刘福继承红色基因，投资建设“红色小镇”，扛起抗战精神传承大旗的事迹。

制定活动方案，作出具体安排。市和县（市、区）关工委根据省关工委的部署，结合实际，制定活动方案，使活动一开始就有计划地开展。

举行启动仪式，形成舆论氛围。市关工委会同市委党史研究室、市委老干部局、市教育局在通化县“河里抗日根据地纪念馆”隆重举行全市主题教育活动启动仪式。全市各级关工委共举行启动仪式181次，形成了浓厚的社会舆论氛围。

编写红色教材，丰富教育内容。市关工委常务副主任丁万林今年又撰写并由吉林人民出版社出版了记载通化革命史的《佟佳江风云》。市关工委、市委党史研究室联合向市靖宇陵园、河里抗日游击根据地纪念馆和靖宇中学、靖宇小学、江南小学赠送此书。柳河县红石镇关工委常务副主任陈殿生、柳河县五道沟镇老教师李为民、辉南县楼街朝鲜族乡关工委还编写了当地革命史资料并广泛宣讲。

发挥五老优势，传承红色基因。以90高龄的市关工委政治报告团成员、老战士王云航和87岁的柳河县关工委政治报告团团长、离休干部杨柏林等为代表的3972名五老充分发挥独特优势，倾心宣讲党的光辉业绩和优良传统，担当起传承红色基因，延续革命薪火的历史使命，深受广大青少年的爱戴和欢迎。

把握时间节点，开展多种活动。全市各级关工委以重要节日和纪念日为契机，以“靖宇中队”为载体，突出弘扬靖宇精神，开展祭扫烈士陵园，在爱国主义教育基地举行入团（队）仪式、重走抗联路、报告会、演讲比赛、征文比赛、书画展、主题班（团、队）会、唱红色歌曲、讲红色故事、读红色书籍、看红色影视节目等丰富多彩的活动24490多次，有92237人次青少年参加。

突出一个结合，深化教育结果。全市各级关工委紧紧把主题教育活动和纪念改革开放40周年结合起来。通过学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会讲话和开展各项纪念活动让广大青少年不但全面了解党的光辉历史和奋斗历程，还深刻了解40年来祖国、家乡、家庭发生的巨大变化和祖国和人民不但站起来了，富起来了，更强起来了的历史性成就。

形成申报材料，发挥基地作用。市关工委根据省关工委的部署，整理形成了申报我市“杨靖宇烈士陵园”和“东北抗日联军纪念馆”为中国关工委命名的爱国主义教育基地的综合材料，目前已获批准。为更好地发挥这一全国闻名的红色教育基地的作用，推进“靖宇中队”的发展，深入弘扬靖宇精神，培育一代新人做贡献。

三、扎实推进“十百千万”五老关爱工程

巩固发展农村“科技培训基地”。全市现已建立乡镇级“科技培训基地”78个，村级564个，青年农民在这里不但学政治，而且学农科技术。全市举办各类农业科技培训班276期，有学员24095人。

普遍建立“温暖（儿童）之家”。全市建立“温暖（儿童）之家”211个。二道江区在所有村、社区、学校已建立的“温暖之家”中，开展五老、教师与留守儿童一对一结对活动，落实帮扶责任。柳河县罗通山镇中心校退休老干部马长杰从2010年创办“儿童之家”9年来，为302名留守儿童辅导作业、心理辅导和生活资助。

广泛开展“两学一创”活动。全市建立“两学一创”小组1121个，参加青年农民11648人、五老2456人，开展传帮带，帮助青年农民创业致富。

加大留守、困境青少年帮扶力度。全市共帮扶困境青少年1513人，捐资助学金额达138.936万元，受益3214人。帮助重大病残青少年97人。基金会募集金额16.5万元，受益青少年679人。

四、参与社会治理，关爱“六失”青少年活动逐步深入

开展普法宣传。各级关工委组织法治报告团289个，有1020名五老担任宣讲员，以学习、宣传宪法等法律知识为主要内容，深入学校、社区、村屯等单位宣讲415次，有28100多人受教育。全市中小学配备五老法治副校长442人，建立法治教育基地192个，参与五老845人。开展普法活动653场次，受教育青少年8000余人次。市中级法院关工委与靖宇中学联合连续第9年开展“青少年模拟法庭”普法活动，全市共举办39次，参加2100余人。

开展预防未成年人违法犯罪情况调研。二道江区法院关工委对1985年建院至2015年30年间审结的未成年人犯罪案件251起涉及342人的情况进行了调研。通过案件逐年呈明显下降趋势说明有关部门、关工委和全社会对未成年人保护和法治教育工作卓有成效。调查报告还对案件的性质、年龄、身份、犯罪原因等进行了分析，并提出相应的对策，为预防未成年人犯罪提供了有益的参考。

开展网吧义务监督。全市有426名五老参加网吧义务监督队。东昌区新园社区关工委五老巡逻队从2002年组建至今16年来一直对辖区内各网吧实施义务监督，目前已杜绝未成年人进入网吧现象。辉南县关工委五老网吧监督大队有成员60多人，长年坚持对县内各地网吧开展义务监督检查，吉林电视台曾作过报道，受到社会和家长的赞誉。

开展“老少共建关爱联系卡”活动。全市目前建立4854对，有4152名五老帮教（扶）“六失”青少年5000余人，为他们捐款近140万元。

五、创建“五好”关工委活动扎实开展

高度重视“五好”关工委创建工作。市委常委、组织部长邵波对关工委建设十分关心，于9月份到关工委调研时指出，关心下一代工作要有服务的情怀，要聚焦青少年，要紧跟青少年成长的规律，发挥优势，主动作为。市关工委在全年工作要点和全市关工委工作会议中把创建“五好”关工委作为工作重要内容。二道江区关工委印发了《关于开展创建“五好”关工委的实施意见》，基层关工委都制定活动方案。

实行关工委驻会班子动态管理。集安市在原常务主任病逝后，及时选派1名市人大原副主任接任，并充实调整了市和部分乡镇街关工委领导班子成员。二道江区关工委充实了一名相对低龄、文字能力较强的副主任。辉南县充实了1个乡镇和2个县直部门关工委班子，提升了战斗力。

重视先进模范人物的示范作用。市关工委总结了从事关工委工作23年，去年因病逝世的全国、省、市、县关心下一代先进工作者，通化县关工委政治报告团原团长兼县青少年教育基地主任张岩同志先进事迹，做出了《关于向张岩同志学习的决定》。目前，全市已形成了“远学金春燮，近学张岩”的浓厚氛围。

加强关工委制度化建设。市关工委参照中国关工委在十九大后重新修订的《工作条例》，结合我市实际，形成了《通化市关心下一代工作委员会条例（试行）》。

抓好五老队伍培训。全市共举办五老培训班255期，有6958名五老参加。目前，全市现有五老15782人，其中骨干2594人。全市建立各级关工委1142个，关工小组1234个，市、县（市、区）、乡（镇、街）、社区、村已全覆盖，有的县（市、区）还在向楼院和村民小组延伸。市和县级关工委全部达到“五好”标准，基层关工委达标率在90%以上。

六、办公室和宣传工作取得新进展

加强办公室政治思想和作风建设。认真学习习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力增强政治自觉，提高政治素质。积极参加机关作风整顿学习教育等项活动，细化岗位责任，严肃工作纪律，严格规章制度，增强为青少年和五老服务意识，办公室工作水平不断提高。

    重视宣传工作。市、县（市、区）两级关工委明确领导分管和工作人员具体负责，严把稿件质量关，发动基层关工委积极反映工作动态，加强专兼职通讯员队伍建设，重视《简讯》编发工作，加强与省关工委网站的联系，建立微信工作群、微信公众号，方便沟通联系，广泛交流工作动态。全市全年在《中国火炬》刊发1篇，中国关心下一代网发布4篇，中国关爱下一代网发布30篇，《春风》刊发68篇，省关工委网站发布25篇，《通化日报》刊发26篇，通化电视台广播电台播出14篇。初步形成新老媒体融合，主要媒体宣传常态化，构建宣传大格局的运行机制。

七、学习台州先进经验，推进我市关工委工作

根据邵部长的指示，市关工委组团于11月27日到11月30日赴浙江省台州市关工委学习考察，受到了热情接待和周到安排。在台州市关工委全面介绍经验的基础上，我们先后参观了爱国主义教育基地——解放一江山岛纪念馆，保护青少年健康成长的台州市公共安全教育展馆，青少年素质教育基地——天台县赤城街道田洋陈村家风家训馆。赴天台县南屏乡山头郑村学习考察并参加市、县、乡、村四级关工委座谈会，听取乡、村“党建带关键”，关爱留守儿童，树立“五星”品牌的经验和县关工委建立青少年校外教育研究会，建立青少年关爱基金等经验。赴路桥区螺洋街道关工委学习考察被中国关工委授予2016年“十佳工作品牌”的“阳光驿站”对35岁以下的社区归矫正人员进行帮教、帮扶、促进社会和谐的经验。赴桐屿街道坐应村参观学习新农村建设和五老带领青年农民勤劳致富的经验。

在学习考察期间，我们深深感受到台州市关工委注重实际、真抓实干、讲求实效的工作作风和积累的丰富工作经验值得我们认真学习。我们要以台州市关工委为榜样，让台州的经验在通化落地生根、开花结果，推进我市关心下一代工作再上新台阶。

全年各项工作虽然取得了明显进展，但仍存在不容忽视的差距和问题。一是在新时代、新形势、新任务面前，部分关工委的组织和队伍建设仍存在不适应的问题；二是工作中存在发展不平衡、作用发挥不充分的现象。我们对此要予以重视，努力加以解决。

 

通化市关工委认真学习

习近平总书记系列重要讲话

 

通化市关工委办公室

 

根据省关工委统一部署，1月2日，通化市关工委驻会领导班子和办公室工作人员召开专题会议，学习习近平总书记系列重要讲话精神。

会议原文传达学习了习近平总书记在十九届中央政治局十次集体学习时的重要讲话、习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话和习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话。

大家一致认为，习总书记提出的新时代我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为关工委识别、使用、培养、教育干部提出要求，我们要深入学习，全面理解，深刻领会，认真贯彻。

大家深有体会地说，习总书记提出的加强理论武装是管根本、保方向的基础工作，只有理论上清醒才能保证政治上坚定，明确了努力方向。理论武装越彻底，理想信念就越坚实，思想就越敏锐，行动就越自觉。

大家共同表示，习总书记指出的群团组织要立足职能定位，立足所联系的群众，是关工委工作的结合点和着力点。要推动群团组织职能与时俱进，发挥桥梁纽带作用，当好得力助手。

大家纷纷表示，关心下一代工作委员会是广大五老积极投身改革开放，为党和人民的事业再作奉献的重要平台。我们一定不辜负党和人民的重托，积极发挥党和政府联系青少年的桥梁和纽带作用，为完成党的十九大提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”重大任务不懈努力！

 

二道江区关工委召开

区直机关系统关工委工作座谈会

 

二道江区关工委

 

    2018年12月13日，为了进一步推进区直机关系统关工委工作，二道江区关工委召开工作座谈会，目的是使区直机关关工委工作新时代有新气象、新作为。参加会议的有区关工委驻会班子成员，各区直系统关工委主管领导、常务副主任。区委组织部领导高度重视这次会议，赵克峰副部长百忙中莅临会议。会议共有两项内容：一是会议发言，二是领导讲话。

二道江区就业局局长牛美瑶同志和二道江区人社局关工委常务副主任吕玖江同志在座谈会上发言。

赵克峰同志在会议上讲话提出三点意见：1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强区直机关系统关工委工作；2、积极探索，不断推进区直机关相关系统关工委工作创新发展；3、加强自身建设，不断提升区直机关系统关工委工作水平。并指出关心下一代事业是一项朝阳事业，让我们认真学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，在区委、区政府的领导下，积极探索，努力工作，不断推进关心下一代工作健康深入发展。

二道江区关工委史福贵主任讲话，他首先肯定了二道江区人社局关工委工作，并对今后二道江区直机关系统关工委的工作提出七点要求。1、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引领我们的工作；2、党建带关建；3、围绕党的中心工作，发挥关工委组织作用；4、根据各自职能来体现关工委工作作用；5、整合资源，共建、共育；6、抓住特色，让品牌“亮”起来；7、抓好宣传。

 

东昌区关工委开展

“五好”关工委检查验收

 

东昌区关工委

 

按照年初计划，12月17日至27日东昌区关工委组成有副主任兼秘书长许佐印为组长的检查组，利用为期两周的时间对全区申报的“五好”关工委和先进个人进行考核验收，为“五好”关工委创建工作夯实基础。

此次验收工作，本着把听取工作汇报与实地查看相结合，把座谈交流与指导工作相结合，把传授工作方法与规划明年工作相结合的原则，采取百分考核的方式，结合“五好”关工委的内容要求，细化到每一项。百分考核设立了加分项和减分项目。对申报的先进个人进行了考核，达到发掘推广优秀“五老”典型的目的。每到一处，检查组都认真查阅资料，了解基层关工区委工作取得的成绩，掌握在创建“五好”关工委工作中存在的不足，有针对性的指导基层工作。

    通过深入基层听真情，查工作，促进了“五好”关工委创建工作的开展，为表彰优秀“五好”基层关工委和先进个人提供保障。

 

不忘责任担当 陪伴孩子成长

 

辉南县关工委

 

    泰安社区关工委是辉南县社区管理服务中心关工委下辖13个基层社区中最早发挥品牌作用、关爱持之以恒的市级先进集体。他们紧扣时代脉搏，与时俱进的引导青少年在开展多项益德益智的教育活动中乐观向上、崇德向善、诚信友善、崇尚科学，在心中播撒了爱党、爱祖国、爱人民的种子。使孩子们在接受真实的教育和真诚的关爱的同时，切实的感受到社区就是温暖的家。

社区党委书记姚洪娟兼任关工委主任，在创建关心下一代工作的特色品牌的实践中，牢固树立大局意识、担当意识、亲力亲为抓好各项活动的落实。社区党委又聘请了愿作为、能作为、有作为的退休老干部魏忠孝任关工委常务副主任。他们带领社区的工作人员和五老用真诚与热情诠释着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神。

一、把传承红色基因融入到“科普育雏鹰”的品牌中

从2013年起，社区关工委充分发挥社区内大学毕业生和有教育经验老同志的优势。深入到县第二实验小学，每月开展一次“科普育雏鹰”活动，形成了以科普资源为依托，以科普创建为抓手，以孩子需要为内容的关工委工作新模式。用科学知识武装孩子，使他们相信科学、学习科学、热爱科学，为同心共筑中国梦杨帆起航。学习的内容从天文气象、环境保护、地震构成、灾害自救、卫生保健、疾病预防、交通安全、书画欣赏等。从2017年起，把传承红色基因、学习党史国史、弘扬传统文化融入“科普育雏鹰”活动中，引导孩子们用信仰和行动点亮人生坐标，在新时代的进程中焕发光彩。如：利用爱国卫生月开展“同在蓝天下，共爱一个家”活动；利用清明节开展“缅怀革命先烈、传承英雄遗志”活动；利用学习雷锋月开展“用爱传递雷锋薪火”活动；利用建党节开展“学党史、颂党恩、听党话、跟党走”活动；利用“九·一八”事变纪念日开展“牢记国耻、振兴中华”活动；利用国庆节开展“紧跟新时代，共筑中国梦”活动；利用“一二.九”学生运动纪念日开展“心怀爱国志，言传爱国情”活动等，实现了满怀深情学习宣传贯彻十九大精神，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音的效果。引导广大青少年从红色基因、红色文化中吸取精神力量，争做新时代有理想、有本领、有担当的新一代。

二、用真情关爱为特殊教育学校的孩子送去欢乐

2015年8月，辉南县特殊教育学校在泰安社区的辖区内成立。姚书记和常务副主任魏忠孝立即带领关工委老同志深入学校与校方领导进行对接，建立了“守护天使服务站”。社区关工委组织工作人员和五老志愿者每月最少一次到学校看望在这里学习的患有脑瘫、智障和自闭症的孩子，为他们送去校服、内衣、夏凉被、食品、水果等生活用品和学习用品协调社会爱心人士对学校进行捐款捐物，解决孩子们的生活费用。每逢儿童节、端午节、中秋节和春节,服务站的志愿者都会陪伴孩子们开展多种趣味活动，每次活动都如春风化雨，为孩子们带走了寂寞，带来了欢乐，留下了希望与梦想。如：在父亲节的时候，社区关工委组织特教学校的孩子同父亲一起，在志愿者一对一服务和医护人员全程监护下，到北山公园开展“让天使享受阳光”主题活动，让孩子们学会从买票上公交车开始，一路领略家乡的风光，大手牵小手的参观北山公园的优美景色。志愿者同孩子们在公园小广场一起表演文艺节目，一起互动游戏，一起吃社区准备的水果和食品，一起清理活动留下的垃圾。特别是孩子把在学校学习制作的小礼品送给爸爸，同时给爸爸一个爱的拥抱，使在场的每一个人都流下了感动的泪花，起到了爱心传递和真情感恩的双重效果。再如：在助残日的这一天，社区关工委早已做好准备，购买了衣物、鞋帽、围巾、小食品、水果、学习用品和生活用品等，分区域的摆在社区“爱心超市”的货架上。请特殊学校的教师和家长带着孩子共100多人到社区开展“情暖特殊小天使，我是购物小达人”助残日社会实践活动。首先由社区发给每个孩子20元人民币（其中10元的一张、5元的一张、1元的五张），在工作人员和志愿者的引导下，在完成认识钱的面值后，手提购物筐排队到商品区选择自己喜欢的东西，按着物价标签，计算出应付金额，到收银台结账，拿好购物小票后愉快的离开模拟超市。使这些智障的孩子们在欢乐中学会了购物方法和与人进行语言交流沟通，做到讲文明、懂礼貌、为他们能融入社会打下坚实的基础。

现在，泰安社区以把真情的关爱从县特殊教育学校扩展到县第七中学，在学校开展的“爱在路上，携手相扶”爱心捐赠活动中捐献5台自行车，使特困和留守儿童在回家的路上既锻炼身体又能绿色出行。

泰安社区为关心下一代工作打下了坚实的基础，为五老发挥作用搭建了重要的平台。他们通过“爱心点亮微心愿，聚爱成河暖人间”的实际行动，证明了梦想就是一盏灯，陪伴孩子永远在路上。

 

通化县文化社区关工委

强化未成年人关爱帮扶工作

 

通化县文化社区关工委

 

    为了进一步强化未成年人的关爱帮扶及红色教育工作，贴近关爱未成年人工作实际，强化未成年人爱国思想，文化社区关工委于12月7日组织社区五老志愿者及实验小学的学生，在社区4楼综合文化服务中心开展了主题为“传承红色基因，争做时代新人”暨帮困捐赠系列活动。

    首先，这次活动文化社区党委书记戚鹏致词。其次，文化社区关工委常务副主任徐饶臣为孩子们讲了抗日英雄高志航的感人故事，英雄故事鞭策着孩子们对如今幸福生活的珍惜，激励着孩子们向革命英雄学习，奋发图强，为祖国做贡献。第三，文化社区关心下一代爱心帮困捐赠活动，由文化社区党委书记、副书记、五老志愿者们为18名贫困学生送上了爱心学习包，包里面有各种学习用品，同时也包含了来自社区关工委对未成年人的爱心。第四，“社区也是我的家”关爱未成年人参观活动。由戚鹏书记带领孩子们参观了社区的未成年人健身活动室、未成年人心理咨询室、三点半小课堂、图书室、青少年活动驿站等学习、健身、活动场所。在参观活动中，戚鹏书记重点向孩子们介绍了社区红色教育主题墙和好家风、好家训展示墙，向未成年人诠释红色教育和时代新风的重要性。

    这次活动在关爱未成年人的学习生活基础上，又加强了未成年人对红色主题教育和树立时代新风的观念意识，同时也让孩子们在社区度过了一段开心快乐的学习时光。

 

 

报：中国关工委、省关工委

王志厚、刘化文、李平、赵正军、经希军、邵波、曲延健

市委组织部、市委宣传部、市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室、市委老干部局

主任、常务副主任、副主任、委员

（共印100份）